珠海：从“供水管理”到“需水管理”
来源:原创
作者:dgyingyuan
时间:2014-08-12
珠海：从“供水管理”到“需水管理”
东莞水处理报道:从水务部门获悉，珠海市近日下达了2014年部分单位用水户用水计划，对超出《计划》的水量征收加价水费：超出用水计划50%以内的按照1.5倍标准水价征收水费，超出用水计划50%以上的按照2倍标准水价征收水费。据珠海水务集团统计，目前珠海市日均用水量超过100万吨。此次用水计划主要是针对近三年来年用水量超过3万立方米的单位用户而制定的。（8月10日《珠海特区报》）
笔者认为，珠海市对非居民超计划用水加收水价，实质是一种水价调整的杠杆。正如管理部门所说，其目的不在于征收超计划加价水费，而是为了不断提高用户用水水平和用水管理水平，提高珠海市水资源的利用效率。
珠海水资源有三个局限。一是时空分布差异很大。虽然珠海全年的水资源很丰富，但全年80%的水量集中在汛期（每年4月—10月），到了冬季就大打折扣。二是由于冬天流量小，海水倒灌，咸潮上溯。事实上，由于过境客水量多，本地水资源量少，且可利用量小，当地水资源量利用率只有38%，人均水资源量珠海仅为全国一半。三是污染严重。可见，水资源丰富不等于合格的原水和净水就丰富。
必须指出，“经济越发展用水量越上升”是认识上的误区。实际上，人类文明程度提高，环境保护意识增强，以及循环经济的发展，许多发达国家的用水总量已经从快速增长转为微增长、零增长乃至负增长。经济发展未必大量增加用水，因为工业用水大量是可以重复利用的冷却用水、锅炉用水等。这表明，加强工业用水的高效循环利用，不仅是缓解水资源短缺的一个重要途径，也是提高用水管理水平亟待打破的一个瓶颈。
城市用水除了少量的
生活饮用水以外，其他如绿化、美化、环卫等用水都可以通过对污水的再生利用来解决。只有真正走出水资源管理的误区，完成从“供水管理”向“需水管理”的历史性战略转变，才能真正提高用水水平和用水管理水平，提高我市水资源的利用效率，进而遏制用水浪费，破解水资源困境。